Нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет.
|
КОММЕНТАРИИ
1. Настоящая статья вводит ряд новых предписаний относительно уголовно-правовой охраны недр. Важнейшими из них являются изменения круга действий (бездействия), при совершении которых могут быть нарушены правила, и предмета преступления, а также ограничение ответственности деяниями, причинившими значительный ущерб.
2. Целью данной нормы является обеспечение уголовно-правовыми средствами порядка охраны и использования недр в сфере создания и эксплуатации горнодобывающих предприятий и подземных сооружений, а также защита площадей залегания полезных ископаемых от самовольной застройки.
3. Объективную сторону преступлений, ответственность за которые установлена данной статьей, образуют нарушение правил охраны и использования недр либо самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, общественно опасные последствия в виде причинения значительного ущерба и причинная связь между ними.
4. Правила охраны и использования недр должны иметь правовой характер и устанавливать порядок проектирования, размещения, строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо быть обязательными к исполнению при осуществлении указанных процессов (работ). Эти правила устанавливаются экологическим и горным законодательством.
5. Под самовольной застройкой понимается возведение любых сооружений, включая непроизводственные, без получения соответствующего разрешения, если обязательность получения такого разрешения установлена нормативно-правовыми актами. Соблюдение правил застройки площади при отсутствии разрешения не устраняет незаконность застройки.
6. Значительный ущерб при совершении названных деяний состоит в нарушении экологического состояния объектов, выведении из эксплуатации месторождений полезных ископаемых, ухудшении состояния земель, затруднении эксплуатации месторождений.
7. Субъектом нарушения указанных правил является лицо, осуществляющее проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, а субъектом самовольной застройки - любое лицо, достигшее 16 лет.
8. Преступление совершается с косвенным умыслом: осознавая общественную опасность своих деяний, лицо сознательно допускает наступление последствий либо относится к ним безразлично.