1. Пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Незаконное пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.
|
КОММЕНТАРИИ
1. Комментируемая статья выгодно отличается от ст.
83 УК 1960г. краткостью и четкостью своих формулировок.
2. Понятие государственной границы РФ, порядок пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и животных установлены Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993г. (РГ, 1993, 4 мая) и Федеральным законом РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 1996г. (РГ, 1996, 22 августа).
3. Пересечением государственной границы является перемещение через нее любым способом: переход, переезд, перелет и т.д.
4. Незаконным является пересечение государственной границы на охраняемых ее участках без установленных документов и надлежащего разрешения.
5. О понятии документа см. комментарий к ст.
324.
6. Понятия установленных в смысле комментируемой статьи документов и надлежащего разрешения даются в Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации» 1993г. и в Федеральном законе РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 1996г.
7. О понятии группы лиц, предварительно сговорившихся совместно совершить преступление, см. в ч. 2 ст.
35 и комментарии к ней.
8. О понятии организованной группы см. ч. 3 ст.
35 и комментарий к ней.
9. Под насилием следует понимать физическое насилие вплоть до умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (см. ч. 1 ст.
112 УК). Более опасные формы насилия требуют дополнительной квалификации. О понятии угрозы применения насилия см. комментарий к ст.
318.
10. Предусмотренное комментируемой статьей преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
11. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее 16 лет.
12. Сделанное в примечании к ст. 322 исключение из установленного в комментируемой статье общего правила о наступлении уголовной ответственности является гарантией возможности использовать право политического убежища. В силу ч. 1 ст. 63 Конституции РФ Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Часть 2 ст. 63 Конституции РФ запрещает органам власти РФ выдавать другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия или бездействие, не признаваемые в РФ преступлением.
13. О понятиях иностранных граждан и лиц без гражданства см. комментарий к ст.
11.
14. Предусмотренное в примечании к комментируемой статье освобождение от уголовной ответственности не применяется, если при пересечении государственной границы РФ указанное в нем лицо совершает какое-либо иное из предусмотренных УК преступлений. В этом случае ответственность наступает по совокупности комментируемой статьи и статьи УК, предусматривающей это дополнительно совершенное преступление.
