1. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
|
КОММЕНТАРИИ
1. Норма, сформулированная в комментируемой статье, является специальной по отношению к норме, выраженной в ст.
143 (см. комментарий к ней). В ст. 216 речь идет о нарушении не общих правил охраны труда, а правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ.
2. Горные работы - это комплекс работ, связанных с выемкой горных пород, проходкой, проведением и поддержанием горных выработок. Правила производства ведения горных работ определены в Законе РФ «О недрах» 1992г. (РГ, 1992, 5 мая), а также в других нормативных актах. К нарушению таких правил относятся, например, необеспечение забоев необходимой вентиляцией, неограждение мест провалов горной выработки и т.д.
3. Производство строительных работ - это ведение работ по сооружению и реконструкции жилых, административных и других зданий, промышленных, гидротехнических, сельскохозяйственных и иных объектов. Нарушение этих правил может выразиться в нарушении правил как собственно строительных работ (специальных строительных правил и правил эксплуатации строительных механизмов при производстве строительных работ), так и обеспечивающих безопасную эксплуатацию возводимых зданий и сооружений в будущем, а также в нарушении санитарных правил при производстве строительных работ.
4. Иные работы - работы в другой производственной и иной сфере, нарушение правил ведения которых не подпадает под действие ст.
215,
217,
218,
219,
220 (например, правил производства в химической промышленности).
5. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216, характеризуется действием или бездействием, выразившимся в нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, преступным последствием (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека - см. комментарий к ст.
118) и наличием причинной связи между нарушением указанных правил и наступившими последствиями.
6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при ведении указанных работ при отягчающих обстоятельствах.
7. О причинении смерти по неосторожности см. комментарий к ст.
109.
8. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц.
9. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 216, является лицо, достигшее 16 лет, как должностное, так и другое, постоянная или временная деятельность которого связана с соответствующим производством (см. постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» от 23 апреля 1991г. №1 в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993г. №11 (Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961-1993, М., 1994, с. 296).
10. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст.216, характеризуется неосторожностью (в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к наступлению последствий, указанных в ч. 1 и ч. 2. Лицо предвидит, что в результате нарушения правил безопасности при производстве работ могут наступить указанные последствия, но без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности наступления этих последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.
